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中共中央 国务院印发《交通强国建设纲要》
信息泉源[quán yuán]:交通运输部    作者:伟德国际亚洲    宣布[xuān bù][gōng bù]时间:2019-09-20 09:25    点击率:
9月19日电 克日[kè rì],中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》,并发出通知,要求各地域[dì yù]各部门团结[tuán jié][lián hé]现实[xiàn shí]认真贯彻落实。

  《交通强国建设纲要》全文如下。
 
  建设交通强国是以习近平同志为焦点[jiāo diǎn]的党中央驻足[zhù zú]国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决议[jué yì],是建设现代化经济系统[xì tǒng]的先行领域,是周全[zhōu quán]建成社会主义现代化强国的主要[zhǔ yào]支持[zhī chí],是新时代做好交通事情[shì qíng]的总抓手。为统筹推进交通强国建设,制订[zhì dìng]本纲要。
 
  一、总体要求
 
  (一)指导头脑[tóu nǎo]。以习近平新时代中国特色社会主义头脑[tóu nǎo]为指导,深入贯彻党的十九大精神,牢牢[láo láo]围绕统筹推进“五位一体”总体结构[jié gòu]和协调推进“四个周全[zhōu quán]”战略结构[jié gòu],坚持稳中求进事情[shì qíng]总基调,坚持新生长[shēng zhǎng]理念,坚持推动高质量生长[shēng zhǎng],坚持以供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn]为主线,坚持以人民为中央[zhōng yāng]的生长[shēng zhǎng]头脑[tóu nǎo],牢牢掌握[zhǎng wò]交通“先行官”定位,适度超前,进一步解放头脑[tóu nǎo]、开拓进取,推动交通生长[shēng zhǎng]由追求速率[sù lǜ]规模向越发[yuè fā]注重质量效益转变,由种种[zhǒng zhǒng]交通方式相对自力[zì lì]生长[shēng zhǎng]向越发[yuè fā]注重一体化融合生长[shēng zhǎng]转变,由依赖[yī lài]传统要素驱动向越发[yuè fā]注重创新驱动转变,构建清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通系统[xì tǒng],打造一流设施、一流手艺[shǒu yì]、一流治理[zhì lǐ]、一流服务,建成人民知足[zhī zú][mǎn zú]、保障有力、天下[tiān xià]前线[qián xiàn]的交通强国,为周全[zhōu quán]建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大再起[zài qǐ]中国梦提供顽强[wán qiáng]支持[zhī chí]。
 
  (二)生长[shēng zhǎng]目的[mù de]
 
  到2020年,完成决胜周全[zhōu quán]建成小康社会交通建设使命[shǐ mìng]和“十三五”现代综合交通运输系统[xì tǒng]生长[shēng zhǎng]妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]各项使命[shǐ mìng],为交通强国建设奠基[diàn jī]坚实基础。
 
  从2021年到本世纪中叶,分两个阶段推进交通强国建设。
 
  到2035年,基本建成交通强国。现代化综合交通系统[xì tǒng]基本形成,人民知足[zhī zú][mǎn zú]度显着[xiǎn zhe]提高,支持[zhī chí]国家现代化建设能力显著增强;拥有蓬勃[péng bó]的快速网、完善的干线网、普遍[pǔ biàn]的基础网,城乡区域交通协调生长[shēng zhǎng]到达[dào dá]新高度;基本形成“天下[tiān xià]123出行交通圈”(都市区1小时通勤、都市[dōu shì][dōu huì]群2小时通达、天下[tiān xià]主要都市[dōu shì][dōu huì]3小时笼罩[lóng zhào])和“全球123快货物流圈”(海内[hǎi nèi]1天送达、周边国家2天送达、全球主要都市[dōu shì][dōu huì]3天送达),游客[yóu kè]联程运输便捷顺畅,货物多式联运高效经济;智能、平安、绿色、共享交通生长[shēng zhǎng]水平显着[xiǎn zhe]提高,都市[dōu shì][dōu huì]交通拥堵基本缓解,无障碍出行服务系统[xì tǒng]基本完善;交通科技创新系统[xì tǒng]基本建成,交通要害[yào hài]装备先进清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng],人才队伍优异[yōu yì][yōu xiù][liáng hǎo],市场情形[qíng xíng][qíng kuàng]优良;基本实现交通治理系统[xì tǒng]和治理能力现代化;交通国际竞争力和影响力显著提升。
 
  到本世纪中叶,周全[zhōu quán]建成人民知足[zhī zú][mǎn zú]、保障有力、天下[tiān xià]前线[qián xiàn]的交通强国。基础设施规模质量、手艺[shǒu yì]装备、科技创新能力、智能化与绿色化水平位居天下[tiān xià]前线[qián xiàn],交通清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]水平、治理能力、文明水平[shuǐ píng]、国际竞争力及影响力到达[dào dá]国际先进水平,周全[zhōu quán]服务和保障社会主义现代化强国建设,人民享有优美[yōu měi]交通服务。
 
  二、基础设施结构[jié gòu]完善、立体互联
 
  (一)建设现代化高质量综合立体交通网络。以国家生长[shēng zhǎng]妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]为依据,施展[shī zhǎn]领土[lǐng tǔ]空间妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]的指导和约束作用,统筹铁路、公路、水运、民航、管道、邮政等基础设施妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]建设,以多中央[zhōng yāng]、网络化为主形态,完善多条理[tiáo lǐ]网络结构[jié gòu],优化存量资源设置[shè zhì],扩大优质增量供应[gòng yīng],实现立体互联,增强系统弹性。强化西部地域[dì yù]补短板,推进东北地域[dì yù]提质刷新[shuā xīn][gé xīn],推动中部地域[dì yù]大通道大枢纽建设,加速东部地域[dì yù]优化升级,形成区域交通协调生长[shēng zhǎng]新名堂[míng táng][huā yàng][gé shì]。
 
  (二)构建便捷顺畅的都市[dōu shì][dōu huì](群)交通网。建设都市[dōu shì][dōu huì]群一体化交通网,推进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、都市[dōu shì][dōu huì]轨道交通融合生长[shēng zhǎng],完善都市[dōu shì][dōu huì]群快速公路网络,增强[zēng qiáng]公路与都市[dōu shì][dōu huì]蹊径[qī jìng][mén lù]衔接。尊重都市[dōu shì][dōu huì]生长[shēng zhǎng]纪律[jì lǜ],驻足[zhù zú]促进都市[dōu shì][dōu huì]的整体性、系统性、生长性,统筹部署[bù shǔ][bǎi shè]都市[dōu shì][dōu huì]功效[gōng xiào]和用地结构[jié gòu],科学制订[zhì dìng]和实验[shí yàn][shí háng]都市[dōu shì][dōu huì]综合交通系统[xì tǒng]妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]。推进都市[dōu shì][dōu huì]公共交通设施建设,强化都市[dōu shì][dōu huì]轨道交通与其他交通方式衔接,完善快速路、主次干路、支路级配和结构合理的都市[dōu shì][dōu huì]蹊径[qī jìng][mén lù]网,买通[mǎi tōng]蹊径[qī jìng][mén lù]微循环,提高蹊径[qī jìng][mén lù]通达性,完善都市[dōu shì][dōu huì]步行和非无邪[wú xié][tiān zhēn][líng huó]车交通系统,提升步行、自行车等出行品质,完善无障碍设施。科学妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]建设都市[dōu shì][dōu huì]停车设施,增强[zēng qiáng]充电、加氢、加气和公交站点等设施建设。周全[zhōu quán]提升都市[dōu shì][dōu huì]交通基础设施智能化水平。
 
  (三)形成广笼罩[lóng zhào]的农村交通基础设施网。周全[zhōu quán]推进“四好农村路”建设,加速[jiā sù]实验[shí yàn][shí háng]通村组硬化路建设,建设[jiàn shè]规范化可一连[yī lián][lián xù]管护机制。促进交通建设与农村地域[dì yù]资源开发、工业[gōng yè]生长[shēng zhǎng]有机融合,增强[zēng qiáng]特色农产物[chǎn wù]优势区与旅游资源富集区交通建设。鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]推进革命老区、民族地域[dì yù]、边疆地域[dì yù]、贫困地域[dì yù]、垦区林区交通生长[shēng zhǎng],实现以交通便利发动[fā dòng][dòng yuán]脱贫减贫,深度贫困地域[dì yù]交通建设项目只管[zhī guǎn]向进村入户倾斜。推动资源富厚[fù hòu]和生齿[shēng chǐ]相对麋集[mí jí]贫困地域[dì yù]开发性铁路建设,在有条件的地域[dì yù]推进具备旅游、农业作业、应抢救[qiǎng jiù]援等功效[gōng xiào]的通用机场建设,增强[zēng qiáng]农村邮政等基础设施建设。
 
  (四)修建[xiū jiàn]多层级、一体化的综合交通枢纽系统[xì tǒng]。依托京津冀、长三角、粤港澳大湾区等天下[tiān xià]级都市[dōu shì][dōu huì]群,打造具有全球竞争力的国际海港枢纽、航空枢纽和邮政快递焦点[jiāo diǎn]枢纽,建设一批天下[tiān xià]性、区域性交通枢纽,推进综合交通枢纽一体化妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]建设,提高换乘换装水平,完善集疏运系统[xì tǒng]。鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]生长[shēng zhǎng]枢纽经济。
 
  三、交通装备先进适用、完整[wán zhěng]可控
 
  (一)增强[zēng qiáng]新型载运工具研发。实现3万吨级重载列车、时速250公里级高速轮轨货运列车等方面的重大突破。增强[zēng qiáng]智能网联汽车(智能汽车、自动驾驶、车路协同)研发,形成自主可控完整的工业[gōng yè]链。强化大中型邮轮、大型液化自然[zì rán]气船、极地航行船舶、智能船舶、新能源船舶等自主设计制作[zhì zuò]能力。完善民用飞机产物[chǎn wù]谱系,在大型民用飞机、重型直升机、通用航空器等方面取得显著希望[xī wàng]。
 
  (二)增强[zēng qiáng]特种装备研发。推进隧道工程、整跨吊运安装装备[zhuāng bèi]等工程机械装备研发。研发水下机械[jī xiè]人、深潜水装备、大型溢油接纳[jiē nà]船、大型深远海多功效[gōng xiào]救助船等新型装备。
 
  (三)推进装备手艺[shǒu yì]升级。推广新能源、清洁能源、智能化、数字化、轻量化、环保型交通装备及成套手艺[shǒu yì]装备。普遍[pǔ biàn]应用智能高铁、智能蹊径[qī jìng][mén lù]、智能航运、自动化码头、数字管网、智能仓储和分拣系统等新型装备设施,开发新一代智能交通治理[zhì lǐ]系统。提升国产飞机和发念头[niàn tóu]手艺[shǒu yì]水平,增强[zēng qiáng]民用航空器、发念头[niàn tóu]研发制造和适航审定系统[xì tǒng]建设。推广应用交通装备的智能检测监测和运维手艺[shǒu yì]。加速镌汰[juān tài]落伍[luò wǔ]手艺[shǒu yì]和高耗低效交通装备。
 
  四、运输服务便捷恬静[tián jìng]、经济高效
 
  (一)推收支[shōu zhī]行服务快速化、便捷化。修建[xiū jiàn]以高铁、航空为主体的大容量、高效率区际快速客运服务,提升主要通道游客[yóu kè]运输能力。完善航空服务网络,逐步加密机场网建设,鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]生长[shēng zhǎng]支线航空,推进干支有用[yǒu yòng]衔接,提高航空服务能力和品质。提高都市[dōu shì][dōu huì]群内轨道交通通勤化水平,推广城际蹊径[qī jìng][mén lù]客运公交化运行模式,打造游客[yóu kè]联程运输系统。增强[zēng qiáng]都市[dōu shì][dōu huì]交通拥堵综合治理,优先生长[shēng zhǎng]都市[dōu shì][dōu huì]公共交通,勉励[miǎn lì]指导[zhǐ dǎo]绿色公交出行,合理指导[zhǐ dǎo]个体无邪[wú xié][tiān zhēn][líng huó]化出行。推进城乡客运服务一体化,提升公共服务均等化水平,保障城乡住民[zhù mín]行有所乘。
 
  (二)打造绿色高效的现代物流系统。优化运输结构,加速[jiā sù]推入口[rù kǒu]岸[kǒu àn]集疏运铁路、物流园区及大型工矿企业铁路专用线等“公转铁”重点项目建设,推进大宗货物及中长距离货物运输向铁路和水运有序转移。推动铁水、公铁、公水、空陆等联运生长[shēng zhǎng],推广跨方式快速换装转运尺度[chǐ dù]化设施装备[zhuāng bèi],形成统一的多式联运尺度[chǐ dù]和规则。施展[shī zhǎn]公路货运“门到门”优势。完善航空物流网络,提升航空货运效率。推进电商物流、冷链物流、大件运输、危险品物流等专业化物流生长[shēng zhǎng],促进城际干线运输和都市[dōu shì][dōu huì]最后[zuì hòu][mò le]配送有机衔接,勉励[miǎn lì]生长[shēng zhǎng]集约化配送模式。综合使用[shǐ yòng]多种资源,完善农村配送网络,促进城乡双向流通。落实减税降费政策,优化物流组织模式,提高物流效率,降低物流成本。
 
  (三)加速新业态新模式生长[shēng zhǎng]。深化交通运输与旅游融合生长[shēng zhǎng],推动旅游专列、旅游风物[fēng wù]道、旅游航道、自驾车房车营地、游艇旅游、低空航行[háng háng]旅游等生长[shēng zhǎng],完善客运枢纽、高速公路服务区等交通设施旅游服务功效[gōng xiào]。鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]生长[shēng zhǎng]共享交通,打造基于移动智能终端手艺[shǒu yì]的服务系统,实现出行即服务。生长[shēng zhǎng]“互联网+”高效物流,创新智慧物流营运模式。培育充满活力的通用航空及市域(郊)铁路市场,完善政府购置[gòu zhì]服务政策,稳步扩大短途运输、公益服务、航空消耗[xiāo hào]等市场规模。建设[jiàn shè]通达全球的寄递服务系统[xì tǒng],推动邮政普遍服务升级换代。加速[jiā sù]快递扩容增效和数字化转型,壮大供应链服务、冷链快递、即时直递等新业态新模式,推进智能收投终端和最后[zuì hòu][mò le]公共服务平台建设。起劲[qǐ jìn][nǔ lì]生长[shēng zhǎng]无人机(车)物流递送、都市[dōu shì][dōu huì]地下物流配送等。
 
  五、科技创新富有活力、智慧引领
 
  (一)强化前沿要害[yào hài]科技研发。瞄准新一代信息手艺[shǒu yì]、人工智能、智能制造、新质料[zhì liào]、新能源等天下[tiān xià]科技前沿,增强[zēng qiáng]对可能引发交通工业[gōng yè]厘革[lí gé]的前瞻性、倾覆[qīng fù]性手艺[shǒu yì]研究。强化汽车、民用航行[háng háng]器、船舶等装备动力传动系统研发,突破高效率、大推力/大功率发念头[niàn tóu]装备装备[zhuāng bèi]要害[yào hài]手艺[shǒu yì]。增强[zēng qiáng]区域综合交通网络协调运营与服务手艺[shǒu yì]、都市[dōu shì][dōu huì]综合交通协同管控手艺[shǒu yì]、基于船岸协同的内河航运清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]管控与应急搜救手艺[shǒu yì]等研发。合理统筹部署[bù shǔ][bǎi shè]时速600公里级高速磁悬浮系统、时速400公里级高速轮轨(含可变轨距)客运列车系统、低真空管(隧)道高速列车等手艺[shǒu yì]储蓄[chǔ xù]研发。
 
  (二)鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]生长[shēng zhǎng]智慧交通。推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级盘算[pán suàn]等新手艺[shǒu yì]与交通行业深度融合。推进数据资源赋能交通生长[shēng zhǎng],加速交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合生长[shēng zhǎng],构建泛在先进的交通讯[tōng xùn]息基础设施。构建综合交通大数据中央[zhōng yāng]系统[xì tǒng],深化交通公共服务和电子政务生长[shēng zhǎng]。推进北斗卫星导航系统应用。
 
  (三)完善科技创新机制。建设[jiàn shè]以企业为主体、产学研用深度融合的手艺[shǒu yì]创新机制,勉励[miǎn lì]交通行业种种[zhǒng zhǒng][gè zhǒng]创新主体建设[jiàn shè]创新同盟[tóng méng],建设[jiàn shè]要害[yào hài]焦点[jiāo diǎn]手艺[shǒu yì]攻关机制。建设一批具有国际影响力的实验室、试验基地、手艺[shǒu yì]创新中央[zhōng yāng]等创新平台,加大资源开放共享力度,优化科研资金投入机制。构建顺应[shùn yīng]交通高质量生长[shēng zhǎng]的尺度[chǐ dù]系统[xì tǒng],增强[zēng qiáng]重点领域尺度[chǐ dù]有用[yǒu yòng]供应[gòng yīng]。
 
  六、清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]保障完善可靠、反映[fǎn yìng]快速
 
  (一)提升本质清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]水平。完善交通基础设施清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]手艺[shǒu yì]尺度[chǐ dù]规范,一连[yī lián][lián xù]加大基础设施清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]防护投入,提升要害[yào hài]基础设施清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]防护能力。构建现代化工程建设质量治理[zhì lǐ]系统[xì tǒng],推进精品制作[zhì zuò]和细腻[xì nì][jīng zhì]治理[zhì lǐ]。强化交通基础设施养护,增强[zēng qiáng]基础设施运行监测检测,提高养护专业化、信息化水平,增强设施耐久性和可靠性。强化载运工具质量治理,保障运输装备清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]。
 
  (二)完善交通清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产系统[xì tǒng]。完善依法治理系统[xì tǒng],健全交通清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产规则[guī zé][fǎ zé][fǎ lì]制度和尺度[chǐ dù]规范。完善清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]责任系统[xì tǒng],强化企业主体责任,明确部门羁系[jī xì]责任。完善预防控制系统[xì tǒng],有用[yǒu yòng]防控系统性风险,建设[jiàn shè]交通装备、工程第三方认证制度。强化清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产事故视察[shì chá][guān chá]评估。完善网络清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]保障系统[xì tǒng],增强科技兴安能力,增强[zēng qiáng]交通讯[tōng xùn]息基础设施清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]掩护[yǎn hù]。完善支持[zhī chí]保障系统[xì tǒng],增强[zēng qiáng]清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]设施建设。建设[jiàn shè]自然灾难[zāi nán]交通防治系统[xì tǒng],提高交通防灾抗灾能力。增强[zēng qiáng]交通清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]综合治理,切实提高交通清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]水平。
 
  (三)强化交通应抢救[qiǎng jiù]援能力。建设[jiàn shè]健全综合交通应急治理[zhì lǐ]体制机制、规则[guī zé][fǎ zé][fǎ lì]制度和预案系统[xì tǒng],增强[zēng qiáng]应抢救[qiǎng jiù]援专业装备、设施、队伍建设,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]加入[jiā rù][dào chǎng]国际应抢救[qiǎng jiù]援相助[xiàng zhù][hù zhù]。强化应抢救[qiǎng jiù]援社会协同能力,完善征用赔偿[péi cháng]机制。
 
  七、绿色生长[shēng zhǎng]节约集约、低碳环保
 
  (一)促进资源节约集约使用[shǐ yòng]。增强[zēng qiáng]土地、海域、无住民[zhù mín]海岛、岸线、空域等资源节约集约使用[shǐ yòng],提升用地用海用岛效率。增强[zēng qiáng]老旧设施更新使用[shǐ yòng],推广施工质料[zhì liào]、废旧质料[zhì liào]再生和综合使用[shǐ yòng],推进邮件快件包装绿色化、减量化,提高资源再使用[shǐ yòng]和循环使用[shǐ yòng]水平,推进交通资源循环使用[shǐ yòng]工业[gōng yè]生长[shēng zhǎng]。
 
  (二)强化节能减排和污染防治。优化交通能源结构,推进新能源、清洁能源应用,促进公路货运节能减排,推动都市[dōu shì][dōu huì]公共交通工具和都市[dōu shì][dōu huì]物流配送车辆所有[suǒ yǒu]实现电动化、新能源化和清洁化。打好柴油货车污染治理攻坚战,统筹油、路、车治理,有用[yǒu yòng]防治公路运输大气污染。严酷[yán kù]执行国家和地方污染物控制尺度[chǐ dù]及船舶排放区要求,推进船舶、口岸[kǒu àn]污染防治。降低交通沿线噪声、振动,妥善处置惩罚[chù zhì chéng fá]好大型机场噪声影响。开展绿色出行行动,提倡[tí chàng]绿色低碳出行理念。
 
  (三)强化交通生态情形[qíng xíng][qíng kuàng]掩护[yǎn hù]修复。严守生态掩护[yǎn hù]红线,严酷[yán kù]落实生态掩护[yǎn hù]和水土保持措施,严酷[yán kù]实验[shí yàn][shí háng]生态修复、地质情形[qíng xíng][qíng kuàng]治理恢复与土地复垦,将生态环保理念贯串[guàn chuàn]交通基础设施妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]、建设、运营和养护全历程[lì chéng]。推进生态选线选址,强化生态环保设计,避让耕地、林地、湿地等具有主要[zhǔ yào]生态功效[gōng xiào]的领土[lǐng tǔ]空间。建设绿色交通廊道。
 
  八、开放相助[xiàng zhù][hù zhù]面向全球、互利共赢
 
  (一)构建互联互通、面向全球的交通网络。以丝绸之路经济带六大国际经济相助[xiàng zhù][hù zhù]走廊为主体,推进与周边国家铁路、公路、航道、油气管道等基础设施互联互通。提高海运、民航的全球毗连[pí lián]度,建设天下[tiān xià]一流的国际航运中央[zhōng yāng],推进21世纪海上丝绸之路建设。拓展国际航运物流,生长[shēng zhǎng]铁路国际班列,推进跨境蹊径[qī jìng][mén lù]运输便利化,鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]生长[shēng zhǎng]航空物流枢纽,构开国[kāi guó]际寄递物流供应链系统[xì tǒng],打造陆海新通道。维护国际海运主要[zhǔ yào]通道清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]与流通[liú tōng]。
 
  (二)加大对外开放力度。吸引外资进入交通领域,周全[zhōu quán]落实准入前国民待遇加负面清单治理[zhì lǐ]制度。协同推进自由商业[shāng yè]试验区、中国特色自由商业[shāng yè]港建设。勉励[miǎn lì]海内[hǎi nèi]交通企业起劲[qǐ jìn][nǔ lì]加入[jiā rù][dào chǎng]“一带一起[yī qǐ]”沿线交通基础设施建设和国际运输市场所[chǎng suǒ]作,打造天下[tiān xià]一流交通企业。
 
  (三)深化交通国际相助[xiàng zhù][hù zhù]。提升国际相助[xiàng zhù][hù zhù]深度与广度,形成国家、社会、企业多条理[tiáo lǐ]相助[xiàng zhù][hù zhù]渠道。拓展国际相助[xiàng zhù][hù zhù]平台,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]打造交通新平台,吸引主要[zhǔ yào]交通国际组织来华落驻。起劲[qǐ jìn][nǔ lì]推动全球交通治理系统[xì tǒng]建设与厘革[lí gé],促进交通运输政策、规则、制度、手艺[shǒu yì]、尺度[chǐ dù]“引进来”和“走出去”,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]加入[jiā rù][dào chǎng]交通国际组织事务框架下规则、尺度[chǐ dù]制订[zhì dìng]修订。提升交通国际话语权和影响力。
 
  九、人才队伍优异[yōu yì][yōu xiù][liáng hǎo]专业、创新奉献
 
  (一)培育高水平交通科技人才。坚持高精尖缺导向,作育[zuò yù][zào jiù]一批具有国际水平的战略科技人才、科技领武士[wǔ shì]才、青年科技人才和创新团队,作育[zuò yù][zào jiù]交通一线创新人才,支持各领域各学科人才进入交通相关工业[gōng yè]行业。推进交通高端智库建设,完善专家事情[shì qíng]系统[xì tǒng]。
 
  (二)打造素质优良的交通劳动者雄师[xióng shī]。弘扬劳模精神和工匠精神,作育[zuò yù]一支素质优良的知识型、手艺[shǒu yì][jì shù]型、创新型劳动者雄师[xióng shī]。鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]作育[zuò yù][zào jiù]支持[zhī chí]中国制造、中国缔造[dì zào]的交通手艺[shǒu yì]手艺[shǒu yì][jì shù]人才队伍,构建顺应[shùn yīng]交通生长[shēng zhǎng]需要的现代职业教育系统[xì tǒng]。
 
  (三)建设高素质专业化交通干队伍[duì wǔ]伍。落实建设高素质专业化干队伍[duì wǔ]伍要求,打造一支忠诚清洁[qīng jié][jié jìng]继续[jì xù][jì chéng]的高素质干队伍[duì wǔ]伍。注重专业能力作育[zuò yù][zào jiù],增强干队伍[duì wǔ]伍顺应[shùn yīng]现代综合交通运输生长[shēng zhǎng]要求的能力。增强[zēng qiáng]优异[yōu yì]年轻干队伍[duì wǔ]伍建设,增强[zēng qiáng]国际交通组织人才作育[zuò yù][zào jiù]。
 
  十、完善治理系统[xì tǒng],提升治理能力
 
  (一)深化行业刷新[shuā xīn][gé xīn]。坚持法治引领,完善综合交通规则[guī zé][fǎ zé][fǎ lì]系统[xì tǒng],推动重点领域执法[zhí fǎ]规则[guī zé][fǎ zé][fǎ lì]制订[zhì dìng]修订。一直[yī zhí][bú tíng]深化铁路、公路、航道、空域治理[zhì lǐ]体制刷新[shuā xīn][gé xīn],建设[jiàn shè]健全顺应[shùn yīng]综合交通一体化生长[shēng zhǎng]的体制机制。推动国家铁路企业股份制刷新[shuā xīn][gé xīn]、邮政企业混淆[hún xiáo]所有制刷新[shuā xīn][gé xīn],支持民营企业康健[kāng jiàn]生长[shēng zhǎng]。统筹制订[zhì dìng]交通生长[shēng zhǎng]战略、妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]和政策,加速[jiā sù]建设现代化综合交通系统[xì tǒng]。强化妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]协同,实现“多规合一”、“多规融合”。
 
  (二)优化营商情形[qíng xíng][qíng kuàng]。健全市场治理规则,深入推进简政放权,破除区域壁垒,防止市场垄断,完善运输价钱[jià qián]形成机制,构建统一开放、竞争有序的现代交通市场系统[xì tǒng]。周全[zhōu quán]实验[shí yàn][shí háng]市场准入负面清单制度,构建以信用为基础的新型羁系[jī xì]机制。
 
  (三)扩大社会加入[jiā rù][dào chǎng]。健全公共决议[jué yì]机制,实验[shí yàn]依法决议[jué yì]、民主决议[jué yì]。勉励[miǎn lì]交通行业组织起劲[qǐ jìn][nǔ lì]加入[jiā rù][dào chǎng]行业治理,指导[zhǐ dǎo]社会组织依法自治、规范自律,拓宽民众[mín zhòng]加入[jiā rù][dào chǎng]交通治理渠道。推动政府信息果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán],建设[jiàn shè]健全公共监视[jiān shì]机制。
 
  (四)培育交通文明。推进优异[yōu yì]交通文化传承创新,增强[zēng qiáng]主要[zhǔ yào]交通遗迹遗存、现代交通重大工程的掩护[yǎn hù]使用[shǐ yòng]和精神挖掘,讲好中国交通故事。弘扬以“两路”精神、青藏铁路精神、民航英雄机组等为代表的交通精神,增强行业凝聚力和战斗力。全方位提升交通加入[jiā rù][dào chǎng]者文明素养,指导[zhǐ dǎo]文明出行,营造文明交通情形[qíng xíng][qíng kuàng],推动全社会交通文明水平[shuǐ píng]大幅提升。
 
  十一、保障措施
 
  (一)增强[zēng qiáng]党的向导[xiàng dǎo]。坚持党的周全[zhōu quán]向导[xiàng dǎo],充实[chōng shí]施展[shī zhǎn]党总揽全局、协调各方的作用。建设[jiàn shè]统筹协调的交通强国建设实验[shí yàn][shí háng]事情[shì qíng]机制,强化部门协同、上下联动、军地互动,整体有序推进交通强国建设事情[shì qíng]。
 
  (二)增强[zēng qiáng]资金保障。深化交通投融资刷新[shuā xīn][gé xīn],增强可一连[yī lián][lián xù]生长[shēng zhǎng]能力,完善政府主导、分级认真[rèn zhēn][mài lì]、多元筹资、风险可控的资金保障和运行治理[zhì lǐ]体制。建设[jiàn shè]健全中央和地方各级财政投入保障制度,勉励[miǎn lì]接纳[jiē nà]多元化市场融资方式拓宽融资渠道,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]指导[zhǐ dǎo]社会资源[zī yuán]加入[jiā rù][dào chǎng]交通强国建设,强化风险防控机制建设。
 
  (三)增强[zēng qiáng]实验[shí yàn][shí háng]治理[zhì lǐ]。各地域[dì yù]各部门要提高对交通强国建设重大意义的熟悉[shú xī],科学制订[zhì dìng]配套政策和设置[shè zhì]公共资源,促进自然资源、环保、财税、金融、投资、工业[gōng yè]、商业[shāng yè]等政策与交通强国建设相关政策协同,部署若干重大工程、重大项目,合理妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]交通强国建设历程[lì chéng]。勉励[miǎn lì]有条件的地方和企业在交通强国建设中先行先试。交通运输部要会同有关部门增强[zēng qiáng]跟踪剖析[pōu xī]和督促指导,建设[jiàn shè]交通强国评价指标系统[xì tǒng],重大事项实时[shí shí]向党中央、国务院陈诉[chén sù]。